ITALIA

GUIA DE NEGOCIOS

INDICE

1.- DATOS BASICOS

1.1.- Aspectos generales

1.1.1.- Geografía

1.1.2.- Población y centros urbanos

1.1.3.- Infraestructura, transporte y comunicaciones

1.2.- Organización política y administrativa (situación actual)

1.3.- Organizaciones y acuerdos internacionales

2.- ECONOMIA, MONEDA y FINANZAS

2.1.- Coyuntura económica

2.2.- Principales sectores de actividad

2.3.- Perfiles regionales

2.4.- Moneda y finanzas

2.5.- Balance de pagos y reservas internacionales

2.6.- Sistema bancario

3.- COMERCIO EXTERIOR

3.1.- Evolución reciente y consideraciones generales

3.2.- Dirección del comercio

3.3.- Composición del comercio

4.- RELACIONES COMERCIALES ARGENTINA - ITALIA

4.1.- Intercambio comercial bilateral

4.2.- Composición del comercio

4.3.- Temas de consideración

5.- ACCESO AL MERCADO

5.1.- Sistema Arancelario

5.2.- Regulación de importaciones

5.3.- Documentos y formalidades

5.4.- Regímenes especiales

6.- ESTRUCTURA DE COMERCIALIZACION

6.1.- Muestras y materiales de publicidad

6.2.- Canales de distribución

6.3.- Promoción de ventas

6.4.- Compras gubernamentales

6.5.- Estándares de calidad, etiquetado y certificaciones

6.6.- Derechos de propiedad, patentes y marcas

7.- VIAJES DE NEGOCIOS

7.1.- Transporte y hotelería

7.2.- Visas

7.3.- Clima, Atención médica, Idioma, Comunicaciones

7.4.- Consideraciones en materia de seguridad

7.5.- Costumbres locales (recomendaciones prácticas)

7.6.- Horarios laborales y calendario vacaciones

7.7.- Contactos útiles

1.- DATOS BASICOS

1.1.- Aspectos generales

1.1.1.- Geografía¹

La República italiana se extiende en una superficie total de 301.336 Km2, de la cual un 23% comprende áreas forestales. Su litoral marítimo es de 7.375 km y el 76% de su topografía corresponde a zonas montañosas o de colina.

1.1.2.- Población y centros urbanos²

Capital: Roma

Población: 57.888.245 habitantes (Año 2003)

Densidad: 190 habitantes/Km²

Tasa de crecimiento natural: -0,3% (Año 2003)

Religión %: mayoritariamente católica (98%)

Principales ciudades: Roma (2.540.829 hab.), Milano (1.247.052 hab.), Nápoles (1.008.419 hab.), Torino (861.644 hab.), Palermo (682.901 hab.), Génova (604.732 hab.), Bologna (373.018 hab.), Firenze (352.940 hab.)

1.1.3.- Infraestructura, transporte y comunicaciones

La actual administración de gobierno ha enfatizado la necesidad de dar curso a diversas obras de infraestructura, especialmente para agilizar el transporte vial y ferroviario. El llamado Programa Nacional de Infraestructura Estratégica, a ser ejecutado en diez años, implicará inversiones del orden de 125mil millones de euros, de los cuales la región sur o del "Mezzogiorno" tendrá una participación del 45%, aproximadamente.

Entre las principales obras cabe destacar:

Ampliación de los pasos alpinos de Frejus, Sempione y Brennero, lo que dará mayor fluidez al tránsito fronterizo desde Suiza y Austria,

Construcción del puente sobre el canal de Messina para tránsito vehicular y ferroviario que conectará a Sicilia con la península.

Construcción de líneas de alta velocidad/capacidad ferroviaria en el corredor de la llanura padana (líneas Torino-Verona, Verona-Padova) como asimismo Ventimiglia-Genova-Milano.

Construcción de nuevos anillos o "loops" en ciudades "hubs" como Mestre y del tercer carril, faltante o pendiente en autopistas centrales (Salerno-Reggio Calabria) ³

Asimismo es de sumo interés para Italia que el proyecto europeo del llamado Corredor Vial Nro.5 para conectar Lisboa con Kiev, contemple la construcción del tramo paralelo a los Alpes, al sur de dicho sistema montañoso, es decir en suelo italiano.

El transporte de carga interno se efectúa en un 90% aproximadamente por carretera y el resto por tren en función de costos de fletes, tiempos y compromisos de entrega.

En cuanto al sistema ferroviario, el transporte de pasajeros cuenta con diversas alternativas, reflejadas en los distintos servicios ofrecidos por líneas de trenes locales,

^{1 Fuente: "L’Italia in cifre – 2003" - ISTAT
^{2 Fuente: "L’Italia in cifre – 2003" - ISTAT
^{3 A la fecha se puede consultar el sitio http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/piano_oopp/DPEF_stralcio.html

para información sobre el detalle de las obras en ejecución.
regionales, interregionales, "intercity" y "eurostar". Este último servicio une las ciudades de Roma y Florencia (270 km) en 1 hora 35 minutos.
Las conexiones vía mar de alta frecuencia son múltiples entre diversos puertos italianos y desde éstos a ciudades de países de la Comunidad (España, Francia, Grecia), balcánicos (Croacia, Albania, etc.) y de la cuenca mediterránea (Malta, Túnez, etc.). Los servicios contemplan naves veloces de pasajeros y de transporte de vehículos.

1.2.- Organización política y administrativa (situación actual)
El proceso de reforma constitucional ocupa un lugar central en la agenda política nacional. La alianza de centro derecha en el gobierno ha logrado concretar la primera fase de aprobación parlamentaria de un paquete de reformas que consisten en el refuerzo de la figura del Primer Ministro, la creación de un Senado Federal y la concesión a las Regiones de competencia exclusiva en materia de policía local, organización sanitaria y escolar.
Cabe señalar que el proceso de reforma concluirá con una segunda fase de revisión parlamentaria y un referéndum popular confirmativo que tendría lugar en el 2006.
Sin perjuicio de lo antes mencionado, cabe destacar que Italia es un estado unitario que reconoce y promueve las autonomías locales, constitucional, democrático, republicano, parlamentario y pluripartidario.
El Presidente de la República es el jefe del Estado, que representa la unidad nacional, es elegido por el Parlamento en sesión conjunta de sus miembros.
El Gobierno de la República está compuesto por el Presidente del Consejo de Ministros y los Ministros que, juntos, constituyen el Consejo de Ministros.
El Presidente de la República, de acuerdo a la correlación de fuerzas en el Parlamento, nombra el Presidente del Consejo de Ministros y, a propuesta de éste, a los ministros.
El Presidente del Consejo de Ministros dirige la política general del Gobierno y es responsable de ella. Mantiene la unidad de la dirección política y administrativa, promoviendo y coordinando la actividad de los ministros.
Los ministros dirigen la actividad de su propio ministerio, refrendan los decretos del Presidente de la República que dan sanción a propuestas de los respectivos ministerios, preparan proyectos de Ley, etc.
El Consejo de Ministros en su conjunto es depositario del Poder Ejecutivo. El Parlamento está formado por la Cámara de Diputados (630 bancas) y la Cámara de Senadores (321 bancas), ambas electivas con carácter representativo.
El Poder Judicial es independiente y administra justicia a través de los tribunales ordinarios, de apelación y la máxima instancia como es la Corte de Casación.
Existe, además, la Corte Constitucional que es el máximo órgano de control de constitucionalidad. Asimismo, el Consejo Superior de la Magistradura, que rige la actividad y desempeño de los magistrados, es presidido por el Presidente de la República.
La República italiana se divide en Regiones (20), Provincias (103) y Comunas (8.101). Las regiones están constituídas en entes autónomos en el ámbito de los principios fijados por las leyes generales de la República, que determinan sus funciones. A las regiones de Sicilia, Sardegna, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia y Valle d’Aosta son atribuídas formas y condiciones particulares de autonomía, según estatutos especiales adoptados por leyes constitucionales.
En cuanto a comercio exterior, el Ministerio de Actividades Productivas ejerce su competencia primaria en la que se incluye el Instituto de Comercio Exterior-ICE, brazo operativo para la promoción del comercio exterior italiano (exportación de bienes y servicios e importación de materias e insumos estratégicos para la industria de transformación) y SIMEST cuyo objetivo es favorecer el proceso de internacionalización de empresas italianas, ya sea a través de la comercialización de sus productos como así también de asociación o joint-ventures con empresas de otros países (transferencia de tecnología, procesos productivos).
Dependiendo del Ministerio de Economía y Finanzas cabe destacar a la agencia SACE, entidad de aseguración de operaciones de comercio exterior. El costo de las pólizas está determinado según la clasificación del riesgo país (categorías 1 al 7) al cual se realiza la exportación desde Italia. Dicha clasificación se rige por parámetros acordados en el seno de la OCDE.
Otros ministerios con competencia en la materia de comercio exterior son el de Salud (controla, supervisa y autoriza el ingreso de productos alimenticios, cosméticos y de orden medicinal), como asimismo el de Políticas Agrícolas y de Forestación.

Partidos políticos y su representatividad
"Casa de las Libertades" (Coalición de gobierno) :- 347 escaños
-"Forza Italia"(centro derecha – 178 escaños)
-"Alianza Nacional" (derecha – 99 escaños)
-"Lega Nord" (autonomistas – 30 escaños)
-"Unión Demócrata Cristiana" ( formada por "Centro Cristiano Democrático", "Cristianos Democráticos Unidos" y "Democracia Europea" – 40 escaños)

"El Olivo" (Coalición de oposición) : - 269 escaños
- "Democráticos de Izquierda" (izquierda – 137 escaños)
- Alianza "Margarita" (centro católico moderado progresista y grupos liberales – 80 escaños)
-Otros grupos menores de esa misma coalición (comunistas, verdes, socialistas y democristianos del UdeuR, "Italia de los Valores") y el partido de "Rifondazione Comunista" – 52 escaños.

1.3.- Organizaciones y acuerdos internacionales
Italia es miembro de diversos organismos internacionales, entre los más importantes se señalan: Unión Europea, Unión Monetaria Europea, OTAN, OCDE, ONU, WTO.
Entre los principales tratados vigentes con nuestro país caben destacarse:
- Tratado para la promoción y protección de las inversiones (1990)
- Convenio entre la República Argentina y la República Italiana a fin de evitar la doble imposición en materia de impuestos sobre la renta y el patrimonio y de prevenir la evasión fiscal (15/11/1979)
- Tratado General de Amistad y Cooperación Privilegiada (Protocolo Ejecutivo para la Creación de un Programa Económico - 1998)

2.- ECONOMIA, MONEDA y FINANZAS
2.1.- Coyuntura económica

Indicadores macroeconómicos de Italia

2000

2001

2002

2003

PBI (en millones de Euros)

1.015.077

1.032.985

1.036.701

1.039.367

Exportaciones (en millones de Euros)

260.413

272.990

268.994

258.188

Importaciones (en millones de Euros)

258.507

263.757

261.195

257.091

Consumos de las familias

622.682

626.927

627.343

633.677

Inversiones fijas brutas

209.217

213.121

215.622

211.126

Precios al consumidor (var. % /año anterior)

2,5

2,7

2,5

2,7

Balance de pagos partidas corrientes (billones de euro)

-5,8

-0,7

-6,7

-13,1

Deuda neta Administración Pública (en % sobre PBI)

-0,6

-2,6

-2,3

-2,4

Deuda Adm. Pública (incidencia % sobre PBI)

111,2

110,6

108,0

106,2

Desempleo (%)

10,6

9,5

9,0

8,7

Fuente: Istat – Rapporto Annuale 2003, último disponible a noviembre 2004
El Producto Bruto Interno de la economía italiana continuó la tendencia de desaceleración, después del crecimiento del 3,1% registrado en el año 2000. En 2003, el PBI registró un aumento a precios constantes de 0,2%, alcanzando un valor de 1,039 billones de euros.
En el mismo año, por su parte, la inflación se situó en el 2,7%, como consecuencia del fuerte encarecimiento de la provisión energética.
Respecto a la relación balance fiscal/PBI, Italia se ha mantenido dentro de los parámetros establecidos por el Tratado de Maastricht, es decir con un déficit por debajo del 3%, aunque ello se haya logrado en base a medidas fiscales de carácter único, como la venta de edificios públicos y condonaciones de carácter fiscal. Asimismo, otro indicador importante, como resulta ser el coeficiente Deuda/PBI, continuó reduciéndose favorecido por el mantenimiento de las tasas de interés bajas que han impactado favorablemente en el servicio de la deuda y permitió avanzar hacia la convergencia requerida por Maastricht (máximo del 60% para esta relación macroeconómica).
En cuanto a las exportaciones en el corriente año, las mismas podrían ser revisadas a la baja, habida cuenta de la consistente y significativa apreciación del euro respecto de la moneda estadounidense. Con relación a los indicadores del mercado laboral, la tasa de desocupación se mantiene por debajo del 9%, después de una importante reducción acaecida ininterrumpidamente desde 1998, año que alcanzó el 11,8%. Por su parte, la tasa de empleo del 60% se mantiene en un nivel bajo respecto de otras economías industrializadas como la estadounidense y la inglesa.

2.2.- Principales sectores de actividad
El mercado italiano se caracteriza por una declinación en el índice de crecimiento de la población, escasos recursos naturales y una desaceleración en su crecimiento económico con una significativa incidencia basada en sectores de exportación que han alcanzado un alto grado de madurez. Asimismo, continúa la transformación hacia una economía
orientada predominantemente a la prestación de servicios en adición a la de bienes de reconocida calidad.
Para comprender mejor la realidad económica italiana es importante analizar, en su conjunto, algunos datos ya citados. Su superficie territorial es de 300.000 km2., cuenta con una población de 57 millones de habitantes distribuidos en 8.101 municipalidades y la ciudad más populosa con su conurbano no supera los cuatro millones de habitantes. En adición a las razones históricas, la distribución de la población ha tenido un alto impacto en el sentimiento de " pertenencia y territorialidad".
Ello, sumado al logro de cohesión social, ha permitido alcanzar desde el punto de vista económico, el desarrollo de los distritos industriales, fenómeno que se ha dado mayormente en el norte del país, favorecido por la división y propiedad de la tierra respecto al sur y con abstracción del signo político ideológico. Así, el éxito del modelo de tejido empresario italiano, se consolidó por igual en Emilia-Romagna como en el Veneto o Lombardía.
Otro aspecto que podría haber influído en el perfil empresario italiano es la legislación laboral que, al favorecer prácticas más flexibles para las pymes, ha desincentivado la transformación de las mismas en grandes empresas.
El mercado italiano presenta características propias como ser el alto número de empresas registradas con fuerte predominio de Pymes y la existencia de herramientas diseñadas para la producción, exportación y el financiamiento de capital de trabajo.
Según la Comisión Europea, una Pyme es una empresa con menos de 250 empleados.
Un 95 % del tejido empresario italiano esta constituído por pequeñas empresas con nóminas de menos de cincuenta empleados /obreros.
En la región del Veneto, por ejemplo, con una población de 4,3 millones de habitantes se encuentran registradas aproximadamente 320.000 empresas y microemprendimientos, o sea el 9% del total país, lo que demuestra la alta "capilaridad" empresaria.
La fuerza industrial italiana se basa en la interacción de sus empresas a través, fundamentalmente, del funcionamiento de los llamados distritos industriales, consorcios de exportación y consorcios de garantía.
La funcionalidad de los distritos permite la flexibilidad necesaria para hacer frente a los ciclos económicos en una comparación ventajosa con los grandes conglomerados o grupos empresarios. En el distrito se logra la especialización y a la vez economías de escala sin las rigideces que deben afrontar en tiempos de crisis las grandes empresas transnacionales.
Con los consorcios de exportación se logra un mayor grado de eficiencia de la presencia italiana en mercados externos, a través de la complementariedad de las empresas consorciadas para alcanzar una masa crítica u oferta importante diversificada que les permita acceder al mercado de exportación, sin que ello implique la competencia entre los asociados.
Por su parte, los consorcios de garantía sirven para facilitar a las "Pymes" el crédito y la financiación de capital de trabajo, necesario para mantener su expansión y crecimiento. La banca italiana, en general, prioriza en su análisis el patrimonio que pueda garantizar el otorgamiento de un crédito, en lugar de la calidad del proyecto que requiere de financiamiento para ser viable. Un aspecto de preocupación para el "Sistema Italia", basado en la “tracción” de sus pymes, resulta ser la baja propensión en invertir en el rubro de investigación y desarrollo, sumado a las dificultades para lograr una corriente sostenida de inversiones externas directas a radicarse en Italia. En promedio, los países de la UE invierten la mitad del nivel estadounidense y a su vez la inversión italiana, aproximada al 1%, resulta prácticamente la mitad de la media europea.
En cuanto al flujo de inversiones directas, el año 2003 registró un resultado de ingresos por 13.443 millones de Euros y egresos por 6.243 millones. Otro aspecto a tener en cuenta es la falta de capacidad por parte de las pymes para resolver su internacionalización cuando ello pudiese ser oportuno contemporáneamente en diversos frentes. Por ejemplo, la empresa italiana que resolvió radicarse en uno de los nuevos países miembros de la U.E., o de aquellos que aspiran a serlo (Turquía, Bulgaria, Rumania), difícilmente pueda contar con la capacidad operativa para decidir adicionalmente su inserción en otros países, aún cuando ello le resultase conveniente. Asimismo, la mayoría de los sectores más competitivos de producción y exportación italiana son extremadamente "maduros".
Ello trae aparejado dudas respecto de las posibilidades que dichos sectores puedan continuar con un crecimiento sostenido de su actual participación en los distintos mercados externos (exportaciones italianas en miles de millones de euros de los principales sectores: maquinaria en general 75, medios transporte 28, vestimenta 25, químicos 25, metales 21, cuero 12, agroalimentario 18, goma y plástico 9). En adición a lo antes señalado, la internacionalización de la empresa italiana se convierte en un gran desafío por las siguientes razones: - el comercio italiano se concentra en un 60% entre sus socios de la UE; - la participación italiana en las exportaciones mundiales ha ido disminuyendo en los últimos diez años de un 4,6% al 4,0% a valores corrientes. Sin embargo de acuerdo a la medición UE a precios valor 1995, dicha participación se reduce del 4% a un 3,2%. La economía italiana no cuenta con un vasto sector de empresas de alta tecnología, sector que a escala mundial, ha podido mantener su performance de crecimiento, a pesar de la desaceleración producida en el comercio internacional a posteriori de los hechos acaecidos el 11 de setiembre de 2001.
Asimismo, respecto de las inversiones directas italianas en el exterior cabe citar la brecha entre su posicionamiento actual como octavo exportador mundial, comparado con el puesto duodécimo como pais inversor. Esto significa que la participación italiana en mercados externos a través de la colocación de sus bienes y servicios no está correspondida con procesos productivos insertos en las economías de dichos países. Desde el punto de vista de las prioridades y estrategias empresarias en lo atinente a la internacionalización, caben destacarse los países que se incorporaron en el corriente año a la UE, siguiendo los de la región balcánica y los de la cuenca del mediterráneo.
Con relación a América Latina, Mercosur y Argentina especialmente, el interés italiano está atento a la prosecución de las negociaciones en el “seno” del ALCA y, respecto a la UE, se centrará en apoyar a la nueva Comisión presidida por Joao Manuel Durao Barroso, para alcanzar un acuerdo de libre comercio. 2.3.- Perfiles regionales La estructura productiva de Italia cuenta actualmente con un total de 4.185.568 empresas, sumados el sector industrial (1.039.599) y el de comercio y servicios (3.091.969). El 50,8% del registro de empresas está radicado en las regiones del Norte, mientras que el 28,2% se concentra en el Sur y el 21% en el Centro (regiones de Lazio, Toscana, Umbria, Marche, Abruzzo) Las regiones con más alta concentración son Lombardia, Veneto, Lazio y Emilia Romagna que juntas totalizan el 44,2% del total de empresas registradas en Italia.
Datos principales de las Regiones Regiones Superficie (km2) Población (a Dic.2003) PBI 2002 (en mill. Euros) Participac. sobre PBI país (%) Piemonte 25.3984.270.215106.199 10,2Valle d’Aosta 3.263122.0403.374 0,3Lombardia 23.8719.246.796255.086 24,6Liguria 5.4201.577.47437.855 3,6Trentino Alto Adige 13.607962.46427.283 2,6Veneto 18.3644.642.899112.519 10,8Friuli Venezia Giulia 7.8441.198.18729.682 2,8Emilia Romagna 22.1234.080.479110.659 10,6Toscana 22.9923.566.07184.941 8,1Umbria 8.456848.02217.457 1,6Marche 9.6931.504.82732.363 3,1Lazio 17.2275.205.139130.012 12,5Abruzzo 10.7951.285.89623.753 2,2Molise 4.437321.6975.512 0,5Campania 13.5955.760.35384.597 8,1Puglia 19.3624.040.99060.057 5,7Basilicata 9.992597.0009.261 0,8Calabria 15.0802.011.33827.751 2,6Sicilia 25.7075.003.26273.475 7,0Sardegna 24.0891.643.09627.594 2,6Fuente: ISTAT4 En cuanto a la participación en el PBI nacional las principales economías regionales son Lombardia con el 24,6% seguida por Lazio con el 12,5%, Veneto 10,8%, Emilia Romagna 10,6 y Piemonte con el 10,2%, totalizando entre ellas seis, el 68,7% del PBI italiano. 4 Cuadro confeccionado con datos suministrados por el ISTAT. Producto Bruto Interno a nivel regional 2002, últimos datos disponibles a noviembre 2004

En el cuadro siguiente se evidencia la importancia de las distintas regiones en función de la radicación empresaria según su sector productivo (alimentario, textil, curtidora, etc).

Sector

Regiones (%)

Industria alimenticia, bebidas y tabaco

Lombardia (19,3),Emilia Romagna (14,6), Piemonte (10,6), Campania (6,9), Puglia (5,0), Toscana (4,7)

Industria textil, indumentaria

Lombardia (28,6), Toscana (15,2), Veneto (15,0), Piemonte (11,2), Emilia Romagna (9,1), Puglia (3,7)

Industria curtidora

Toscana (26,5), Veneto (24,5), Marche (18,0), Emilia Romagna (6,1), Campania (6,0), Puglia (5,5)

Industria papelera

Lombardia (29,0), Lazio (11,2), Piemonte (10,5), Veneto (9,7), Emilia Romagna (8,9), Toscana (8,5)

Industria química, petroquímica y farmacéutica

Lombardia (41,4), Lazio (11,3), Veneto (8,0), Piemonte (6,9), Emilia Romagna (5,9), Sicilia (5,4)

Manufacturas de minerales no metalíferos

Emilia Romagna (23,9), Lombardia (14,6), Veneto (13,2), Toscana (8,3)

Manufacturas de metal

Lombardia (33,5), Piemonte (12,7), Veneto (12,4), Toscana (4,6), Puglia (4,3)

Máquinas y aparatos mecánicos, eléctricos, ópticos; ind. automotriz

Lombardia (27,5), Piemonte (15,9), Emilia Romagna (12,8), Veneto (11,5), Toscana (5,5), Lazio (4,8)

Industria de la madera, caucho, plástico y otras

Lombardia (25,6), Veneto (15,9), Piemonte (10,6), Emilia Romagna (8,0), Toscana (7,5), Marche (4,7)

Participación de las Regiones en el Comercio Exterior
Respecto a la participación en el comercio exterior, las principales regiones exportadoras resultaron ser Lombardia (28,5%), Veneto(14%), Emilia Romagna (12%), Piemonte (11,4%) y Toscana (7,8%). En cuanto a las importaciones se destacaron Lombardia (37,2%), Veneto(10,9%), Piemonte (8,1%), Lazio (8,4%), Emilia Romagna (7,3%) y Toscana (5,7%).

Exportaciones e importaciones por regiones, participación en el comercio del país - Años 2002-2003

(Valores en millones de euros)

Exportaciones

Importaciones

REGIONES

2002

2003(*)

Partic.

2002

2003(*)

Partic.

Piemonte

29.801

29.686

11,4

21.135

21.059

8,1

Valle d'Aosta

367

395

0,1

271

403

0,1

Lombardia

75.718

73.697

28,5

96.478

95.801

37,2

Liguria

3.644

3.616

1,4

6.589

7.227

2,8

Trentino-Alto Adige

4.489

4.690

1,8

4.552

4.563

1,7

Veneto

39.801

36.402

14,0

30.224

28.254

10,9

Friuli Venezia Giulia

9.093

8.241

3,1

4.589

4.443

1,7

Emilia Romagna

31.898

31.223

12,0

19.256

18.973

7,3

Toscana

21.705

20.168

7,8

15.864

14.770

5,7

Umbria

2.496

2.394

0,9

1.812

1.886

0,7

Marche

8.533

8.694

3,3

3.846

3.807

1,4

Lazio

11.822

10.383

4,0

22.538

21.798

8,4

Abruzzo

5.501

5.363

2,0

3.926

3.741

1,4

Molise

550

517

0,2

473

292

0,1

Campania

8.025

6.825

2,6

7.754

7.634

2,9

Puglia

5.839

5.642

2,1

4.969

4.777

1,8

Basilicata

1.522

1.523

0,5

403

496

0,1

Calabria

291

309

0,1

489

530

0,2

Sicilia

4.964

5.096

1,9

11.866

12.337

4,7

Sardegna

2.132

2.448

0,9

3.925

4.053

1,5

Regiones distintas y no especificadas

804

873

0,3

235

250

--

ITALIA

268.994

258.188

100,0

261,195

257,091

100,0

Fuente: ISTAT
(*) Datos provisorios
Las regiones y los distritos industriales
Los distritos industriales son sistemas locales de producción, donde priman los conceptos de territorialidad, especialización y escala productiva basados en una "comunidad" de empresas pequeñas y medianas que interactúan a través de diversos procesos productivos, referidos a bienes, su maquinaria de producción y prestación de diversos servicios orientados específicamente al sector económico que representa el distrito.
Cada distrito se especializa en determinados productos, como por ejemplo Prato (Toscana) en textiles; Sassuolo (Emilia Romagna) en tejas cerámicas; Valtrompia (Lombardia) en la fabricación de utensilios de mesa y Montegranaro (Marche) en el
calzado. Los sectores de especialización son fundamentalmente aquellos orientados a los sectores textil, muebles, seda, cueros, mármoles, agroindustria, bienes para el hogar, etc.
En estas "islas felices" de la producción nacional no existe una empresa que es un centro estratégico, un jefe o un vértice que toma decisiones. "El distrito es un taller con muchas áreas funcionales, una red de cultura, calidad y valores que crean lo que puede ser definido como la ventaja competitiva" (M. Porter).
Dichos distritos se caracterizan por su alto grado de innovación tecnológica con un sistema de producción flexible y alta movilidad laboral. La clave del éxito de los distritos está en el espíritu empresarial, en la capacidad de utilizar las estructuras sociales como vínculos de parentesco y de establecer buenas relaciones entre el empleado y el propietario. El modelo de los distritos ofrece a sus empleados un grado de autonomía, responsabilidad y autogestión superior al ofrecido por las grandes empresas.
La mayor concentración de distritos industriales se registra en el Noreste (32,7%), seguido por el Centro (30,2%), Noroeste (29,6%), mientras que en el Sur están presentes solo el 7,5% de los mismos.
En términos de ocupación, la distribución geográfica se presenta en manera distinta, dado que el 41,5% de la fuerza de trabajo se desempeña en los distritos del noroeste, el 37,6% en el noreste, el 18,3% en el Centro y el 2,7% en los meridionales.
Esta distribución se justifica, entre otras razones, por la distinta dimensión de las empresas que forman parte de los distritos, ya que los del noroeste se caracterizan por un presencia de empresas medianas (unidades productivas de 50 a 249 empleados), mientras que en los del Centro predominan empresas de pequeña dimensión (hasta 49 empleados) y en los del noreste por una presencia empresaria más equilibrada.
La distribución regional de los distritos evidencia la capacidad productiva de regiones como Lombardia (42 unidades), Veneto y Marche (cada una con 34 unidades productivas), donde se concentra más de la mitad de los distritos industriales italianos. En las tres regiones antes citadas, junto con Emilia Romagna (24), Toscana (19) y Piemonte (16) están radicados el 85% del total de los distritos industriales.
En lo que se refiere a especialización sectorial, el rubro textil-vestimenta es el más representativo con el 34,7% del total; siguiendo en orden de importancia bienes para la casa (19,6%), metalmecánico (16,1%), cueros-pieles y calzado (13,6%), alimenticio (8,5%), productos de la industria papelera (3,0%), orfebreria (2,0%), productos en goma y caucho (2,0%).

2.4.- Moneda y finanzas
El informe Delors de 1988, como conclusión de la comisión asignada por el Consejo Europeo, estableció articular la realización de la Unión Económica y Monetaria (UEM) en tres fases distintas.
En la primera fase quedaron abolidos, en principio, todas las restricciones a la circulación de capitales entre los Estados Miembros de la UE, confiriéndose a la vez mayores responsabilidades al Comité de Gobernadores de Bancos Centrales de dichos Estados que incluía consultas para la coordinación de políticas monetarias y de estabilidad de precios.
En la segunda fase, iniciada en 1994, el objetivo principal resultó ser la constitución del Sistema Europeo de Bancos Centrales para la conducción de una política económica única y la consecuente creación de una moneda también única.
En diciembre de 1995, el Consejo Europeo decidió denominar "euro" a la unidad monetaria previendo a la vez su "fecha de nacimiento" para enero de 1999. Un año mas tarde se decidió su circulación efectiva a partir de enero 2002.
A fines de integrar y precisar las disposiciones del Tratado que instituye la Comunidad Europea, el Consejo adoptó en Junio de 1997 el Pacto de Estabilidad y Crecimiento que garantiza la disciplina de balance equilibrado en el ámbito de la UEM.
En enero de 1999 se inició la tercera fase del mencionado informe Delors con la fijación irrevocable de tasas de cambio de las monedas de los once países (Austria, Alemania, Bélgica, Finlandia, Francia, España, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo y Portugal) que decidieron adoptar la moneda única. Con ello, la lira italiana dejó de existir y también el instrumento monetario de la devaluación que le permitió a Italia, por última vez en la crisis de 1992, una mayor competitividad en términos de precios de exportación a diversos mercados. En la actualidad, los diferenciales de inflación interna, crecimiento y productividad respecto de los otros competidores europeos ya no pueden ser resueltos a través de ajustes en las paridades monetarias.
Con el ingreso de Grecia en la UEM, a partir del 1 de enero de 2001 son doce los Estados Miembros del area euro.

2.5.- Balance de pagos y reservas internacionales⁵}
Con relación al Balance de Pagos, en 2003 la cuenta corriente resultó negativa por 18.363 millones de euros, como resultado de servicios, réditos y transferencias unilaterales que superaron a la balanza comercial superavitaria. Respecto a las reservas internacionales en setiembre 2004 alcanzaron 48.394 millones de euros

2.6.- Sistema bancario
El actual sistema bancario italiano y de las sociedades financieras se rige por el Texto Unico de las leyes en materia bancaria y del crédito (Decreto Legislativo nr. 385 del 1° de septiembre de 1993, conocido como Ley de Bancos).
Actualmente en Italia operan 225 bancos y 82 grupos bancarios con depósitos anuales estimados en aproximadamente 1.038 billones de Euros. Mientras queda sin variación el numero de bancos italianos presentes en el exterior que se estima en 23 unidades.⁶}
La Banca d’Italia y el Ufficio Italiano Cambi son los principales organismos financieros italianos.
La Banca d’Italia emana instrucciones de vigiliancia, toma medidas de carácter crediticio y realiza controles en el sistema bancario y financiero.
El Ufficio Italiano Cambi (UIC) administra las reservas en divisas del país, efectúa recopilaciones estadísticas de los datos en divisa para la elaboración del balance de pagos, tiene competencia en funciones de "antilavado" de dinero y recopila estadísticas sobre inversiones extranjeras en Italia e italianas en el exterior.
Hasta 1992 el sistema bancario se caracterizó por la existencia de diferentes formas legales de bancos, dependiendo de su actividad u orientación específica.
La primera distinción se daba entre bancos comerciales con operaciones de crédito a corto plazo ( hasta 18 meses) e instituciones de créditos especiales con operaciones desde 18 a 60 meses. Asimismo, los bancos comerciales se diferenciaban por sus distintas formas legales, entre las que caben mencionar institutos de crédito de derecho
^{5 Fuente: Banca d’Italia, "Le riserve utticiali e la liquiditá in valuta estera – ottobre 2004"
^{6 Fuente: Banca d’Italia "L’attivita di vigilanza sulle banche – 2003"
público, bancos de interés nacional, cajas de ahorro, bancos cooperativos, bancos agrícolas y de artesanos y subsidiarias de bancos extranjeros.
El nuevo régimen legal ha introducido un principio de "despecialización" desde el punto de vista operativo e institucional. Desde el punto de vista operativo el actual régimen implica que todos los bancos pueden operar a corto, medio y largo plazo, además de otras actividades bancarias, financieras y servicios relacionados. El actual sistema intenta una mayor racionalización del sistema del crédito nacional.
La ley de bancos no limita a estas entidades a operar de acuerdo con una determinada estructura organizativa, siendo las mas usuales:
a) Bancos especializados, en función de ciertas operaciones referidas a su duración o plazo.
b) Bancos universales, siguiendo el modelo alemán se orientan a transaciones de una determinada naturaleza a través de la recolección de ahorro y el otorgamiento de préstamos a corto y mediano plazo.
c) Bancos multifuncionales, a través de grupos que prestan diversos servicios bancarios y financieros a grupos empresarios como una única o principal actividad.
d) Modelo intermedio entre bancos universales y multifuncionales.
La Ley vigente prevé el control accionario hasta un máximo del 5% del capital del banco a ser adquirido. La Banca de Italia debe autorizar operaciones que impliquen una participación mayor al 5%, antes mencionado. En cuanto a participaciones accionarias, la Ley prevé que las entidades bancarias puedan ser tenedoras de aquellas que se corresponden con entidades no financieras.
Entre los principales bancos italianos en función de obtención de depósitos, cabe citar a Intesa BCI, Unicredito Italiano, San Paolo-IMI, Monte dei Paschi di Siena, Banca di Roma y BNL.

3.- COMERCIO EXTERIOR
3.1.- Evolución reciente y consideraciones generales

Balanza Comercial de Italia
- en millones de Euros -

Periodo

Exportaciones
(valores FOB)

Importaciones
(valores CIF)

Saldo

1999

221.040

207.015

14.025

2000

260.413

258.507

1.906

2001

272.990

263.757

9.233

2002

268.994

261.195

7.799

2003

258.188

257.091

1.097

Fuente: ISTAT
En el cuadro anterior se puede observar que el saldo de la balanza comercial correspondiente a 2003 resultó positivo en mil millones de Euros, registrando un decrecimiento de las exportaciones del 4,1% y de las importaciones del orden del 1,5%, con respecto al año anterior. En cuanto a la participación de Italia en las exportaciones mundiales cabe destacar que ha ido disminuyendo en los últimos diez años de un 4,6% al 4,0% a valores corrientes. Sin embargo, de acuerdo a la medición UE a precios valor 1995, dicha participación se reduce del 4% a un 3,2%. El lento crecimiento de la
economía mundial y la sostenida apreciación del euro son factores que inciden negativamente para una rápida recuperación de las exportaciones italianas.

3.2.- Dirección del comercio

Balanza comercial - Países de origen y destino del comercio
en millones de Euros - % participación sobre total
Período: Año 2003

Países

Exportaciones

Importaciones

Países U.E.

138.219

53,5

146.355

56,9

Países extra-U.E.

119.969

46,4

110.736

43,0

- Nuevos Países UE¹

15.557

6,0

9.228

3,5

- EFTA

11.227

4,3

11.242

4,3

- Rusia

3.847

1,4

8.248

3,2

- Otros países europeos

10.048

3,8

8.746

3,4

- Turquía

4.730

1,8

3.337

1,2

- OPEC

10.210

3,9

16.893

6,5

- EE.UU.

21.971

8,5

10.273

3,9

- Mercosur

2.140

0,8

3.335

1,2

- China

3.853

1,4

9.547

3,7

- Japón

4.335

1,6

5.277

2,0

- NPI asiáticos *

8.598

3,3

6.395

2,4

- Otros países

23.453

9,0

18.215

7,0

Fuente: ISTAT
(¹) Países candidatos UE, Ingreso 01/05/2004.

(*) NPI asiáticos: Nuevos países industrializados asiáticos (Singapur, Corea del Sur, Taiwan, Hong Kong, Malaysia, y Thailandia)
El principal socio comercial es la Unión Europea que concentra el 53,5% de sus exportaciones y el 56,9% de sus importaciones. Otros socios relevantes son los EE.UU. con una participación del 8,5% y 3,9% de las exportaciones e importaciones, respectivamente. Los países que ingresaron en mayo 2004 a la UE representan el 6% y 3,5% respectivamente, mientras que los países del Mercosur el 0,8% de las exportaciones italianas y el 1,2% de sus importaciones.
Por su carácter de importador de petróleo, los países de la OPEC participan con el 6,5% de las importaciones totales italianas, mientras que las exportaciones hacia dichos países representaron el 3,9%.

3.3.- Composición del comercio

Exportaciones e Importaciones por sectores de la actividad económica
- en millones de euros -

Exportaciones

Importaciones

Sectores

2000

2001

2002

2003

2000

2001

2002

2003

Productos agrícolas y pesqueros

3.858

4.251

4.017

4.089

9.228

9.021

8.668

9.088

Minerales energéticos

52

90

211

256

27.346

26.535

24.200

25.698

Minerales no energéticos

473

456

456

417

2.215

2.183

2.036

1.798

Productos alimenticios y bebidas

13.066

14.009

14.463

14.609

17.135

18.373

17.943

18.129

Productos textiles, prendas de vestir

26.733

28.737

27.156

25.672

12.770

13.737

13.545

13.696

Cueros y sus manufacturas

13.345

14.565

13.195

12.350

5.479

6.452

6.281

6.164

Maderas y sus manufacturas

1.510

1.505

1.412

1.286

3.393

3.249

3.195

3.292

Productos de industria papelera

5.960

6.111

6.059

5.871

7.255

6.759

6.436

6.142

Productos de petróleo refinados

5.181

5.061

4.403

5.353

5.378

4.626

5.029

4.711

Prods. químicos y fibras sint./artif.

24.136

25.754

26.671

25.721

33.231

33.991

34.743

35.144

Prods. de caucho y plástico

9.389

9.673

9.594

9.568

5.387

5.396

5.334

5.444

Prods. de la elaboración de minerales

9.230

9.406

9.075

8.543

2.843

2.955

2.831

2.797

Metales y sus manufacturas

21.257

21.986

21.186

21.208

26.277

25.674

23.751

23.469

Máquinas y aparátos mecánicos

50.678

53.957

52.201

52.200

20.354

20.707

19.923

19.356

Aparatos eléctricos y de precisión

26.383

27.625

24.486

23.234

38.269

37.275

33.855

32.922

Automotores

30.389

29.620

30.196

28.714

35.038

37.544

38.651

38.577

Otras manufacturas

17.449

17.508

16.547

14.835

4.262

4.287

4.006

4.115

Muebles

9.117

9.440

9.037

8.473

1.013

1.051

1.031

1.090

Energía eléctrica, gas, agua

22

46

35

20

1.535

1.777

1.859

1.766

Otros productos

1.302

2.629

1.161

4.240

1.111

3.217

1.299

4.783

Fuente: ISTAT
Entre los sectores de la actividad económica más dinámicos en términos de exportación caben citarse la maquinaria en general (incluye mecánica, eléctrica y de precisión) con el 29,2% del valor correspondiente a 2003 , automotores 11,1%, textil-vestimenta y químicos 9,9%, metales 8,2%, agroalimentario 7,2%, cueros y sus manufacturas 4,7%, goma y plástico 3,7%, manufacturas de minerales 3,3% y muebles 3,2. Los sectores antes citados representan el 80% de las exportaciones italianas a todo destino.
Con respecto a las importaciones, el sector maquinaria en general registró una participación del 20,3%, siguiendo automotores con una cuota del 15%, químicos 13,6%, minerales energéticos 9,9%, metales y sus manufacturas 9,1% y alimenticios 7%. Estos seis sectores representaron más del 70% del total importado por Italia en 2003.
4.- RELACIONES COMERCIALES ARGENTINA - ITALIA
4.1.- Intercambio Comercial Bilateral

BALANZA COMERCIAL ARGENTINA – ITALIA
(en millones de U$S hasta el 2000; en millones de Euros desde 2001)

AÑO

Exportaciones argentinas
a Italia

Importaciones argentinas desde Italia

Saldo

Total Intercambio

1991

684,5

469,8

214,7

1.154,3

1992

605,6

852,8

-247,2

1.458,4

1993

497,1

908,6

-411,5

1.405,7

1994

694,7

1.401,6

-706,9

2.096,3

1995

862,2

1.335,1

-472,9

2.197,3

1996

850,7

1.622,3

-771,6

2.473,0

1997

832,5

1.738,5

-906,0

2.571,0

1998

798,6

1.665,8

-867,2

2.464,4

1999

807,4

1.354,8

-547,4

2.162,2

2000

923,3

1.050,6

-127,3

1.973,9

A partir del año 2001, el Istat (Instituto Central de Estadísticas) registra los datos de comercio exterior exclusivamente en EUROS

2001

1005,1

905,0

100,1

1.910,1

2002

1.072,9

304,6

767,4

1.377,5

2003

981,4

422,6

558,8

1.404,0

2004*

515,4

259,9

255,5

775,3

Fuente: ISTAT
(*) 1° semestre

4.2.- Composición del comercio
Estructura de las Exportaciones argentinas a Italia
Principales capítulos del NCM, ordenados por valor decreciente
(Año 2003 )

NCM

Descripción

mill. De Euro

%

23

Residuos y desperdicios de las ind.alimentarias

392,3

39,9

03

Pescados y moluscos y demás invert.acuáticos

120,2

12,2

08

Frutas y frutos comestibles

76,3

7,7

72

Fundición hierro y acero

67,6

6,8

41

Pieles y cueros

63,3

6,4

51

Lanas y pelos finos

36,0

3,6

02

Carne y despojos comestibles

25,2

2,5

12

Semillas y frutos oleaginosos

23,5

2,3

73

Manufacturas de hierro y acero

21,8

2,2

32

Extractos curtientes y tintóreos

17,5

1,7

Subtotal

843,7

85,9

Otros productos

137,7

14,0

TOTAL

981,4

100,0

Fuente: ISTAT
Estructura de las Importaciones argentinas
Principales capítulos de los productos adquiridos a Italia, ordenados por valor decreciente
(Año 2003)

NCM

Descripción

mill. De Euro

%

84

Maq., aparatos y artefactos mecánicos y sus partes – reactores nucleares y calderas

156,0

36,9

87

Vechículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres

41,6

9,8

85

Máquinas, aparatos y material eléctrico y partes

21,2

5,0

29

Productos químicos orgánicos

18,9

4,4

73

Manufacturas de fundición, hierro y acero

17,6

4,1

39

Plásticos y sus manufacturas

15,6

3,6

30

Productos farmacéuticos

14,9

3,5

90

Instrumentos y aparatos de optica, cinefotográficos, de precisión, medición y control

13,1

3,0

38

Productos de la industria química

11,6

2,7

32

Extractos curtientes y tintóreos

9,0

2,1

Subtotal

319,5

75,6

Otros productos

103.1

24,3

TOTAL

422,6

100,0

Fuente: ISTAT
Con relación a nuestro intercambio comercial bilateral, históricamente favorable a Argentina, cabe señalar que por el contrario, de 1992 al 2000 se registró año a año una balanza comercial deficitaria que acumuló en dicho período un total de us$ 5.058 millones, según las estadísticas del ISTAT (Instituto de Estadísticas Italiano).
En 2001 se produjo la inflexión de la serie antes mencionada, con un saldo levemente favorable a Argentina por euros cien millones que se consolidó en 2002 por 768 millones de la misma moneda como resultado de exportaciones (1.072 millones) superiores en un 7% respecto a las registradas en 2001 y fundamentalmente con una caída del 66,4% de las importaciones 2002 en comparación con las de 2001.
Ante el crecimiento de la actividad económica registrada en nuestro país en el año 2003, las importaciones procedentes de Italia crecieron el 38,7% (+118 millones) debido principalmente al comportamiento positivo del rubro "máquinas, aparatos y artefactos mecánicos y sus partes" que lograron un incremento del 75% con respecto al año 2002.
Por su parte, las exportaciones argentinas tuvieron una pérdida del 9,3% (-91,5 millones). A pesar de ello la balanza comercial mantuvo un saldo favorable a nuestro país de 558,8 millones de euros.
Otro aspecto que resulta evidente en nuestro intercambio con Italia es la alta concentración de nuestros principales productos de exportación y su composición primaria.
El principal producto de exportación, pellets para la alimentación animal y harinas, representa habitualmente aproximadamente el 40% del total exportado (39,9% en 2003).
En 2003, los primeros diez productos de exportación en grado de importancia, concentraron aproximadamente el 86% del total.
En el caso italiano, sus exportaciones a Argentina, son principalmente bienes y productos con alto valor agregado. El principal rubro (máquinas, aparatos y artefactos mecánicos) represento el 36,9% del total importado a Italia, y los primeros diez en importancia, alcanzaron el 75,6% de dicho total.
Asimismo en 2003 las exportaciones argentinas representaron el 3,8 por mil de las importaciones totales italianas, mientras que las exportaciones italianas en el total importado por Argentina tuvieron una participación estimada en el 3%.
5.- ACCESO AL MERCADO
5.1.- Sistema Arancelario
Desde el 1° de enero del año 1994 la legislación aduanera, de aplicación en todo el territorio de la Unión Europea, está constituída por el Código Aduanero Comunitario y sus respectivas disposiciones de aplicación.
El Código de Base fué aprobado por Reglamento CEE 2913/92 del Consejo, mientras que el de Aplicación por Reglamento CEE 2454/93 del 2/07/1993.
La normativa aduanera contenida en el Código de Base se articula en cuatro secciones:

- Principios fundamentales del derecho aduanero: ámbito de aplicación (territorio aduanero), definición y alcance de la tarifa externa común, valor y origen (no preferencial) en aduana de las mercaderías.

- Normativa de los regímenes aduaneros (depósitos aduaneros, admisión temporaria, transformación bajo control aduanero) y de otros destinos aduaneros

- Disposiciones aplicables a la exportación de las mercaderías fuera del territorio aduanero comunitario;

- Normas referidas a la obligación aduanera y reglamentación sobre el derecho de recurso.

El Reglamento de Aplicación, compuesto por más de 900 artículos, contempla diversos sectores del derecho aduanero, entre los cuales cabe señalar:

- las informaciones tarifarias vinculantes en materia de clasificación aduanera de las mercaderías;

- las informaciones vinculantes en materia de origen de las mercaderías;

- requisitos para la declaración aduanera y para la presentación de las mercaderías en aduana;

- procedimientos simplificados ;

- reglamentación de los régimenes aduaneros;

- disposiciones referidas a las exportaciones

Asimismo, se señala que es de aplicación la normativa aduanera nacional, en particular para disposiciones de procedimientos, el Texto Unico de Disposiciones Legislativas en Materia Aduanera – TULD (Decreto Presidente de la República nr. 43 del 23/01/1973).
La Unión Europea aplica una nomenclatura de base de ocho dígitos en concordancia con el sistema armonizado, denominada Nomenclatura Combinada (NC). Su versión aplicada (aranceles aduaneros integrales) se denomina TARIC que clasifica las mercaderías en 21 secciones, 99 capítulos y más de 13.000 productos. Esta Nomenclatura muestra los aranceles (inclusive los preferenciales) y las demás medidas aplicadas por la UE a la importación de cada producto.
5.2.- Regulación de importaciones
Los principales reglamentos comunitarios en materia de importaciones son:

- nr. 518/94 (Importaciones de mercaderias procedentes de países terceros que adhieren al WTO)

- nr. 519/94 (Importaciones de mercaderías procedentes de países en vía de transición hacia una economía de mercado)

Ambos reglamentos no contemplan los productos textiles (Reg. CEE 3030/93), los productos siderúrgicos (Tratado CECA), y aquellos productos agrícolas que son reglamentados específicamente bajo el concepto de "organizaciones de mercado".
Asimismo, productos especificos pueden estar sujetos a normas particulares; ej.: registro de marcas UE, Convención de Washington (fauna y flora en vías de extinción) y aquellos productos que deben respetar normas de compatibilidad electromagnética para su comercialización.
5.3.- Documentos y formalidades
En los bienes sujetos a gravámenes se aplica generalmente una tasa "ad valorem", que representa un porcentaje sobre el valor del producto evidenciado en la factura que acompaña la mercadería. Cabe recordar que las facturas deberán ser extendidas sin el importe del IVA, dado que la misma tasa será aplicada al ingreso del producto en Italia.
En el caso de bienes que se beneficien de tratamientos preferenciales (SGP, etc.) es indispensable que los mismos sean acompañados por el Certificado de Origen otorgado por los organismos competentes y a efectos de obtener dicho tratamiento preferencial.
Por último, es importante señalar que existen productos para los cuales es necesario el acompañamiento de determinados certificados sanitarios y fitosanitarios.
5.4.- Regímenes especiales En ámbito comunitario actualmente existen distintos regímenes destinados a países con particulares situaciones políticas y económicas. Las reglas de origen preferencial para estos países se evidencian en el art.27 del código aduanero comunitario y en los artículos que van del 66 al 140 (anexos desde el 14 al 18) de las disposiciones de aplicación y en varios acuerdos preferenciales. La concesión de beneficios tarifarios preferenciales está subordinada al respeto de reglas referidas al origen de la mercadería que son más detalladas respecto a aquellas de derecho común. Asimismo, para que sean acordados los beneficios antedichos, las mercaderías deben cumplir con los siguientes requisitos que son comunes para todos los tratamientos preferenciales: - el producto tiene que tener obligatoriamente su origen en uno de los países beneficiarios; - tal origen debe resultar de un certificado que avale la procedencia del país beneficiario. Sin embargo, se van extendiendo cada vez más las posibilidades de certificar origen con una declaración específica colocada en la factura; - la regla del transporte directo tiene que ser respetada. Los criterios en base a los cuales se conceden los beneficios aduaneros se pueden resumir en: - transformación final; el origen del producto se puede identificar en el lugar en el cual se obró la última transformación sustancial del producto; - el criterio del porcentaje de valor agregado - la transformación o elaboración indicada para productos específicos señalados en listas especiales, anexas a los acuerdos preferenciales 6.- ESTRUCTURA DE COMERCIALIZACION 6.1.- Muestras y materiales de publicidad Por lo que se refiere a muestras y material publicitario a ser ingresado a Italia, el Código Aduanero Comunitario prevé la posibilidad de su introducción a través de la importación temporaria. Según la normativa vigente, el interesado deberá presentar una solicitud a la aduana, recopilando un modelo específico y acompañada por la respectiva factura. Deberá proceder al pago de una garantía (depósito caucional) habitualmente correspondiente al arancel de importación del producto. El plazo máximo permitido para la importación temporaria es de 24 meses. Transcurrido dicho plazo, se procederá al reembolso de la garantía siempre y cuando la mercadería sea despachada, en las mismas condiciones, fuera del territorio comunitario. Para los países firmatarios de la Convención ATA (admission temporaire – temporary admission) se contempla la posibilidad de importación temporaria libre de aranceles contra presentación de un documento particular denominado “carnet” que debe ser presentado en la aduana al momento de la tramitación. 6.2.- Canales de distribución La Argentina exporta al mercado italiano en su mayoría insumos primarios, los que siguen canales clásicos de distribución: importadores/distribuidores mayoristas que proveen a sus clientes, hasta llegar al consumidor final, o bien las industrias importan directamente nuestros productos, los que son procesados o incorporados a posteriores procesos productivos.

Asimismo, el consumidor italiano es, en términos generales, muy exigente con respecto a la calidad y a las características del producto y se caracteriza por un profundo sentimiento tradicionalista. Estas preferencias han “delineado” la fisonomía del mercado italiano por muchos años, dando una fuerte valorización al comercio minorista conformado en su mayor parte por pequeñas empresas familiares. La creciente interdependencia de la economía mundial ha generado la necesidad de crear una arquitectura adaptada a la gestión de políticas y temáticas comerciales cada día más interrelacionadas. En este sentido en Italia se ha iniciado un paulatino proceso de reestructuración interna, siendo prueba elocuente de ello la reforma de la ley del comercio. Los cambios propuestos por esta ley han provocado un “conflicto cultural” entre las preferencias del consumidor y las tendencias del mercado, generando un lento proceso de mutación en la idiosincrasia italiana. Grupos económicos, provenientes principalmente de Francia y Alemania han hecho su aparición en los últimos años, sin dejar de mencionar el fenómeno “McDonalds”, algo inimaginable en Italia de hace una década. Es importante resaltar que el impacto de la desregulación del comercio no ha influido en la misma medida en todo el país, dado que por sus características geográficas y por la concentración de gran parte de la población en pequeños centros urbanos (poco desarrollados), el cambio se ha manifestado con mayor énfasis en las principales ciudades. La reforma del comercio citada anteriormente fué introducida en el año 1998 y al facilitar el ingreso de nuevas cadenas comerciales y la consecuente liberación de las estructuras de ventas se ha iniciado un lento pero inexorable proceso de cambio en el estilo de vida y en el modo de hacer negocios y obrar en el mercado italiano. Dada la importancia que esta ley reviste en la determinación de los canales de distribución y comercialización, se enumeran a continuación algunas de sus principales características: - Modificación en la clasificación merceológica (tipos de productos). Actualmente comprende solo dos grupos: Alimentarios y No Alimentarios; - Normas más rígidas en lo atinente a una nueva tipología de delitos en ámbito comercial; - Cursos de formación: la profesionalidad es un requisito no obligatorio pero considerado de fundamental importancia en la venta de productos no alimentarios. La participación en cursos de capacitación y actualización puede ser considerado prioritario a los fines de obtener licencias para la apertura de medianas y grandes estructuras comerciales; - Programación de la red distributiva, la cual debe ser definida por las regiones, prestando particular atención a la salvaguardia del patrimonio histórico, de las zonas de montaña y de las características socioeconómicas del territorio. - Definición de las licencias comerciales con relación a la superficie, estableciendo vínculos ligados a la cantidad de habitantes de la región En el marco de esta legislación se ha identificado la tipología de los distintos puntos de venta que se diferencian en base a la cantidad de habitantes de la comuna o municipio donde se encuentran ubicados.
* comunas con menos de 10.000 habitantes

- negocios (no superiores a 150 m2.)

- estructuras medianas de venta (hasta 1.500 m2.)

- grandes estructuras (superiores a 1.500 m2.)

* comunas con más de 10.000 habitantes

- negocios (no superiores a 250 m2.)

- estructuras medianas de venta (hasta 2.500 m2.)

- grandes estructuras (superiores a 2.500 m2.)

Dentro de estas categorías se nuclean los que actualmente son el punto de contacto final con los consumidores, en particular:
Negocios: locales de venta de pequeña y mediana envergadura que se caracterizan principalmente por una especialización sectorial.
Minimarkets, Supermercados: puntos de venta "self service", sector alimenticio y eventuales productos de uso doméstico. Se diferencian entre ellos por las dimensiones.
Hipermercados: como los Supermercados, subdividido en una mayor cantidad de sectores/productos. Grandes dimensiones.
Grandes Tiendas: venta al detalle de productos no alimenticios, con una variedad de sectores superior a cinco.
Centro Comercial: conjunto de por lo menos 10 negocios de ambas categorías (alimentarios y no alimentarios). Ofrece distintos servicios como bar, restaurante, bancos, etc.
Cash and carry: autoservicio al por mayor.
Cooperativas de consumo: efectúa venta a compradores inscriptos. También pueden tener el nombre de cooperativas y vender a todo consumidor.
Discount: local de venta de superficie no definida. Generalmente un supermercado de pequeñas dimensiones que vende una serie limitada de productos caracterizados por descuentos significativos.
Bares, confiterías y restaurantes: tipología destinada al consumo de alimentos y bebidas "on site".
Fast-food: idem categoría anterior, con autoservicio.
Según el Ministerio de Actividades Productivas (Observatorio para el Comercio), en el año 2003, la red comercial italiana contaba con un total de 748.473 establecimientos de venta.
Desde el punto de vista sectorial, el alimentario representa el 36,7%. En el rubro no alimentario, el sector prendas de vestir y calzado tiene una cuota significativa (22,4% sobre el total), mientras que el sector "otros no alimenticios" representa el 23%, incluyendo rubros diversificados entre los cuales cabe citar artículos ortopédicos, cosméticos, perfumerías, ferreterías, artículos para jardines.
La distribución territorial de las estructuras de venta de casi todas las categorías de productos, evidencian una mayor profusión en las regiones del Sur e islas (41,4%), con respecto al Norte (39,5%) y al Centro (19%).

RED DE DISTRIBUCION AL POR MENOR EN ITALIA
- Año 2003 -

Puntos de venta no especializ.,
prepond. alimenticio
(1)

Puntos de venta no especializ.,
prepond. no aliment.
(2)

Alimentos y bebidas (3)

Prendas, textil y calzados (4)

Muebles, Art. P/la casa –Iluminac.

Electrodomésticos radio-TV

Otros no aliment.
(5)

No clasificados
(6)

TOTAL

Noroeste

17.359

1.627

22.552

36.818

10.361

4.862

39.860

29.988

163.427

Noreste

14.450

880

16.240

32.283

7.924

3.826

32.915

24.298

132.816

Centro

14.372

1.984

18.914

31.757

9.086

4.430

34.202

27.553

142.298

Sur

24.583

1.774

37.389

47968

14.817

7.805

44.668

35.398

214.402

Islas

11.334

986

16.058

19274

6.749

3.019

21.184

16.926

95.530

ITALIA

82.098

7.251

111.153

168.100

48.937

23.942

172.829

134.163

748.473

NOTE:
(1) Este rubro incluye: hiper, supermercados, minimarkets, comercio de productos congelados.
(2) Este rubro incluye: grandes tiendas y otros no especializados.
(3) Este rubro incluye: frutihortícolas, carne y prods. a base de carne, pescados, moluscos y crustaceos, pan, golosinas, bebidas (vino, cerveza, aceite y otros), otros especializados alimentarios.
(4) Este rubro incluye: productos textiles, prendas de vestir y accesorios, peleteria, calzado y articulos de cuero.
(5) Este rubro incluye: Articulos ortopédicos, cosméticos y art. de perfumería, art. de ferreteria, pinturas, art. para jardines, sanitarios, carburantes, tabaco, farmacias, libros, diarios.
(6) Este rubro incluye otros especializados no alimentarios, articulos usados y los negocios que no indicaron la especialización de venta. Fuente: Osservatorio Nazionale del Commercio – Ministero delle Attivitá Produttive

LOS CENTROS COMERCIALES EN ITALIA

Cantidad

Superf.venta (mq.)

1999

2001

2003

1999

2001

2003

Noroeste

171

198

214

2.208.133

2.531.318

2.897.305

Noreste

150

157

178

1.768.253

1.813.876

2.039.101

Centro

94

109

124

1.041.983

1.199.521

1.420.099

Sur e Islas

58

73

87

775.997

985.339

1.187.256

ITALIA

473

537

603

5.794.366

6.530.054

7.543.761

LOS PUNTOS DE VENTA DE LA GRAN DISTRIBUCION
- Año 2003 -

SUPERMERCADOS

GRANDES TIENDAS

HIPERMERCADOS

Cantidad

Sup. venta
(mq)

Cantidad

Sup. venta
(mq)

Cantidad

Sup. venta
(mq)

Noroeste

1.837

1.709.912

244

524.927

161

1.001.437

Noreste

1.863

1.597.489

192

440.046

95

515.603

Centro

1.393

1.161.182

349

508.984

70

373.583

Sur e Islas

1.799

1.370.339

323

398.438

55

343.707

ITALIA

6.892

5.838.922

1.108

1.872.395

381

2.234.330

EL COMERCIO ESPECIALIZADO EN ITALIA

- cantidad de comercios por rubro y % sobre total

Rubro

Cantidad

%

Carburantes

23215

3,1

No especializados

5376

0,7

No especializados prepond. alimenticios

82098

11,0

No especializados prepond. no alimenticios

7251

1,0

Frutihorticolas

23184

3,1

Carne y prods. a base de carne

38599

5,2

Pescado, crustaceos y moluscos

8056

1,1

Pan, golosinas

13320

1,8

Bebidas (vino, aceite, cerveza, otros)

5401

0,7

Otros puntos de venta especializados aliment.

22593

3,0

Tabaco

25028

3,3

Farmacias

16941

2,3

Artículos ortopédicos

4036

0,5

Cosméticos y artículos de perfumería

22645

3,0

Productos textiles

14791

2,0

Prendas de vestir y accesorios, peletería

127301

17,0

Calzado y artículos de cuero

26008

3,5

Muebles, artículos para la casa, iluminación

48937

6,5

Electrodomésticos, radio-TV

23942

3,2

Art. de ferretería, pinturas, art.para jardín

37418

5,0

Libros, diarios

43546

5,8

Otros puntos de venta especializados no aliment.

125718

16,8

Articulos usados

3069

0,4

TOTAL

748473

100,0

Fuente: Osservatorio Nazionale del Commercio – Ministero delle Attivitá Produttive
6.3.- Promoción de ventas
En Italia la venta de productos en condiciones de compra favorable o saldos está regulada por el Decreto nr. 114 del 31 de marzo de 1998.
En dicho decreto se establece que las menciondas ventas pueden efectuarse por períodos de tiempo limitado en condiciones que normalmente suelen ser materia de reglamentación a nivel local (Regiones, Comunas).
Asimismo, indica que los productos en venta con este régimen tienen que estar separados visiblemente del resto, deben indicar el porcentaje de descuento sobre el precio normal en manera clara e inequívoca. Las campañas publicitarias deben además indicar la duración de las ventas en régimen promocional.
En lo que se refiere a las ventas promocionales de productos no alimenticios y de caracter estacional, los mismos no podrán efectuarse en el mes de diciembre y en los períodos de ventas de fin de estación o treinta días anteriores a los mismos.
En el art. 15 del decreto antedicho, se mencionan como formas de venta extraordinaria, también, las liquidaciones por cese de actividad y las ventas de fines de estación
En el primer caso se ofrece, al comerciante que declara el cese de la actividad ante la Comuna de inscripción de la misma, la posibilidad de vender su propia mercaderia en cualquier momento del año y con fuertes descuentos. En el segundo caso las ventas se refieren a productos ligados a las distintas temporadas, suceptibles a fuertes rebajas de precios al no ser comercializados hacia fines de las mencionadas temporadas.
6.4.- Compras gubernamentales
La ley nr. 488 del 23 de diciembre de 1999 (Ley Financiera 2000) que establece nuevas "Disposiciones para la formación del balance anual y plurianual del Estado" ha delineado un nuevo sistema para la compra de bienes y servicios por parte de la Administración Pública. En particular los articulos 24, 25 y 26 introdujeron significativas novedades sobre las modalidades de compras, con el fin de obtener mayores beneficios económicos, calidad en los servicios de los proveedores y simplificación de los procedimientos internos.
En particular el artículo 26, evidencia un sistema en el cual, a través de procedimientos transparentes y públicos, se eligen las empresas para provisión de bienes y servicios a la Administración Publica a iguales condiciones, y siempre válidas para cada una de ellas.
Asimismo, se atribuye al Ministerio de Economía y Finanzas la función de firmar convenios en base a los cuales las empresas proveedoras elegidas se empeñan a aceptar, a condiciones y precios establecidos, órdenes de provisión hasta llegar a una cantidad de bienes y servicios predeterminados.
Con el Decreto Ministerial del 24 de febrero de 2000, el Ministerio de Economía y Finanzas asignó a la empresa "Concessionaria Servizi Informatici Pubblici – CONSIP SPA" la tarea de definir por cuenta de dicho ministerio y de las otras administraciones públicas los convenios a los cuales se ha hecho referencia anteriormente. A tal fin la CONSIP SPA, que opera bajo el control del Ministerio de Economía y Finanzas, se define como administración adjudicataria y con tareas exclusivamente de naturaleza publicitaria a favor del Estado Nacional.
El Ministerio de Economía y Finanzas con la Circular nr. 1 del 23 de junio del 2000 ha indicado las obligaciones a las cuales las administraciones del Estado están sujetas para la adquisición de bienes y servicios a través de la utilización de los convenios indicados en el art. 26 de la ley nr. 488/1999.
Por último, el Decreto legislativo nr. 358 del 24/07/1992 (Texto único de las disposiciones en materia di licitaciones públicas de provisión, en actuación de las directivas 77/62/CEE, 80/767/CEE e 88/295/CEE) establece los procediminetos con las cuales las administraciones adjudicatarias deben atenerse para la provisión de bienes al Estado.7 6.5.- Estándares de calidad, etiquetado y certificaciones Con el establecimiento del mercado europeo y la libre circulación de los bienes de consumo se desarrolló, de hecho, la exigencia de regulación del mercado para la tutela del consumidor, con un rol activo, consciente y cada vez más atento a la seguridad y a la calidad de los productos. Para satisfacer la necesidad de seguridad del consumidor, en conjunto con la de información transparente y clara sobre la identificación y características de los productos, se consideró significativo lograr un sistema de etiquetado, sellado y certificación de calidad. En efecto, en el ámbito comunitario la uniformidad del etiquetado de los productos constituye hoy en día un derecho adquirido para los consumidores, si bien en constante evolución. En Italia, la competencia relativa a la ejecución de las normas comunitarias se divide entre distintos sectores de la Administración Pública, en particular los ministerios de Salud, Políticas Agrícolas , Actividades Productivas y Medio Ambiente. Principales etapas de la normativa comunitaria en materia de etiquetado8Productos alimenticios Directiva 93/102/CE (GUCE9 L 291, 25.11.1993); Directiva 95/42/CE (GUCE L 182, 02.08.1995); Direttiva 2000/13/CE (GUCE L109,6.5.2000) referida a la convergencia de las legislaciones de los Estados Miembros en materia de etiquetado, presentación de productos alimenticios y de la publicidad a ellos referida ; Directiva 2002/86/CE (GUCE L 305, 7.11.2002) modifica la directiva 2001/101/CE sobre el término por la cual está prohibido el intercambio de los productos no conformes a la directiva antedicha; Directiva 2002/67/CE (GUCE L 191, 19.07.02), referida a etiquetado de productos alimenticios con contenido de cafeína y otras sustancias; Reglamento 258/97/CE (GUCE L 043, 14/02/1997) referida a la introducción en el mercado de nuevos productos e ingredientes alimenticios; Reglamento 1139/98/CE (GUCE L 159, 25.5.98) referida a la obligación de indicar en el etiquetado de algunos productos alimenticios derivados de OGM caracteristicas distintas de las indicadas en la directiva 79/112/CEE;

7 Para informaciones sobre modalidades de inscripción de las empresas y procedimientos para participación en licitaciones públicas, ver: www.acquistinretepa.it 8 Normativa actualizada por el Ministerio de Actividades Productivas (www.attivitaproduttive.gov.it). Para texto normativa ver http://europa.eu.int/eur-lex/es/ 9 GUCE: Gaceta/Boletín Oficial Comunidad Europea
Reglamento 49/2000/CE (GUCE L 6, 11.1.2000): introduce modificaciones al Reglamento 1139/98;
Reglamento 50/2000/CE (GUCE L 6, 11.1.2000): referida a etiquetado de los productos e ingredientes alimenticios que contienen aditivos y aromas geneticamente modificados o derivados de los mismos;
Reglamento 1760/2000/CE (GUCE L204, 11.8.2000) para la creación de un sistema de identificación y registración de animales bovinos y referido a etiquetado de carnes bovinas y de productos a base de carne bovina;
Reglamento 1825/2000/CE (GUCE L216, 26.8.2000) sobre modalidades de aplicación del Reg. CE 1760/2000 sobre etiquetado de carnes bovinas y de productos a base de carne bovina.
Productos no alimenticios
Directiva 79/530/CEE (GUCE L 145 del 13 giugno 1979) sobre información de etiquetado relacionada al consumo de energía de aparatos domésticos;
Directiva 79/531/CEE (GUCE, L 145, 13.06.1979) sobre hornos eléctricos y en relación a la directiva 79/530/CEE;
Directiva 92/75/CEE (GUCE, L 297, 13.10.1992), sobre indicación de consumo de energía y/u otros recursos de los aparatos domésticos, a través de etiquetado e informaciones referidas a los mismos productos;
Directiva 96/74/CE (GUCE, L 032, 3.02.1997) sobre denominaciones del sector textil;
Directiva 99/45/CE (GUCE L 200 del 30.07.999) referida a la convergencia de las legislaciones de los Estados Miembros en materia de legislación, reglamentos y disposiciones administrativas sobre la clasificación, embalaje y etiquetado de preparados de caracter peligroso;
Directiva 2002/31/CE (GUCE, L 86, 3.4.2002), referida a las modalidades de aplicación de la Directiva 1992/75/CEE por lo que se refiere a etiquetado con indicacion de consumo energético de aparátos de aire acondicionado de uso doméstico;
Directiva 2002/40/CE (GUCE, L 128, 15.05.2002), establece las modalidades de aplicación de la Directiva 92/75/CEE del Consejo en materia de etiquetado que indica el consumo de energía eléctrica en los hornos eléctricos para uso doméstico.
6.6.- Derechos de propiedad, patentes y marcas
En Italia esta materia se encuentra bajo el control y la supervisión del Ministerio de las Actividades Productivas – Dirección General para el Desarrollo Productivo y la Competitividad, cuya tarea principal, a través del "Ufficio Italiano Brevetti e Marchi", es la aceptación de nuevas solicitudes de registro asi como la reglamentación y el control dicho sector.
Las solicitudes de registro de patentes deben ser presentadas ante una de las oficinas provinciales ubicadas en las respectivas sedes de las Cámara de Comercio, o bien enviarlas por correo certificado a: Ufficio Italiano Brevetti e Marchi, via Molise 19 – 00187 Roma.
A la correspondiente solicitud se deberá enviar como anexo:
a) en el caso de invenciones:

- descripción, dibujos y resumen de la misma

- el comprobante del pago de tasas o aranceles.

b) en el caso de modelos:

- una descripción (no obligatoria para modelos de ornamento);

- los dibujos, que pueden ser sustituidos por fotos o muestras;

- el comprobante del pago de las tasas gubernamentales.

La solicitud se debe referir a un solo objeto y, por ley, se encuentra sujeta a secreto por un período de 18 meses de los cuales los primeros 90 dias (inderogables) están reservados a las autoridades militares. Al final de los 90 días, el solicitante, puede pedir que se anticipe la accesibilidad del público a su solicitud.
Asimismo, para el registro de una marca se debe presentar la correspondiente solicitud ante una de las oficinas provinciales ubicadas en las sedes de las Cámara de Comercio, o bien enviarla por correo certificado a: Ufficio Italiano Brevetti e Marchi, via Molise 19 – 00187 Roma.
A la misma se enviará como anexo:

- la declaración de protección

- un cartón de tamaño 23x8 cm. con el listado de los productos o servicios a proteger y la muestra (logo) de la marca;

- 8 etiquetas de colores o blanco y negro de la marca (según si la misma sea en color o blanco y negro);

- el comprobante del pago de las respectivas tasas gubernamentales.

El derecho del registro de una marca dura diez años a partir de la fecha de presentación de la solicitud; esta misma puede ser renovada por períodos iguales en el caso que la misma sea presentada 12 meses antes de su vencimiento o 6 meses después, con la aplicación de una tasa adicional.
7.- VIAJES DE NEGOCIOS
7.1.- Transporte y Hotelería
Transporte ferroviario:

- Red ferroviaria: 15.965 km. (Año 2003)

- mercaderías: 82.107.000 ton. (Año 2003)

- pasajeros: 497.928.000 (Año 2003)

Transporte en carretera:

- Red caminera: 172.178 km. (Año 2002)

- Transporte mercaderías: 1.254.398.876 ton. (Año 2002)

Transporte marítimo:

- transporte mercaderías: 457.958.000 ton. (Año 2002)

- transporte pasajeros: 87.700.000 (Año 2002)

Transporte aerocomercial:

- transporte mercaderías: 570.173 ton. (Año 2002)

- Transporte pasajeros: 45.777.398 (Año 2002)

Correo y telecomunicaciones

- cantidad de empresas del sector: 2.786 (Año 2001)

- facturado en bruto: aprox. 50.714.174 (miles de Euros – Año 2001)

- personal empleado: 285.392 (Año 2001)

Informática y actividades relacionadas

- cantidad de empresas: 83.391 (Año 2001)

- facturado en bruto: 32.239.498 (miles Euros – Año 2001)

- personal empleado: 340.422 (Año 2001)

Fuente: ISTAT "Annuario Statistico Italiano 2004"
Transporte
Italia cuenta con una red de autopistas, ferroviaria y de aeropuertos altamente desarrollada, que unen todo el territorio, islas incluidas.
La red de autopistas es de 6.487,3 Km. y su uso está sujeto al pago de peaje, con exclusión del Sur de Italia desde Salerno hasta Sicilia.
El transporte ferroviario de pasajeros a mediana y larga distancia se efectúa a través de la empresa con participación público/privada "TRENITALIA" utilizando los siguientes servicios:
Servicio Eurostar Italia (ES*): asegura traslados veloces entre las pricipales ciudades italianas.
Servicio Intercity (IC): difusión capilar en el territorio y cubre de hecho toda la red ferroviaria principal también con la utilización de trenes Eurocity (EC) en servicio interno.
Servicio nocturno: utiliza tramos de largo recorrido con trenes Intercity Noche (ICN)
Euronight (EN) y Espressi (EXP) compuestos por coches con asientos de sentados, coches camas, cabinas tradicionales y lease "comfort". Algunos trenes ofrecen los servicios de transporte del propio vehículo.
Eurocity (EC): la red de Eurocity es un moderno sistema de trenes de óptima calidad al cual adhieren las principales redes ferroviarias europeas y unen entre si más de 200 ciudades europeas.
La empresa brinda, asimismo, el servicio de reserva a través de Internet: http://www.trenitalia.com
Por lo que se refiere al transporte en la ciudades, el servicio está asegurado por compañías privadas y/o municipales a través de colectivos (autobus), tranvías (tram), subterráneos, taxis.
El costo del transporte varía según distancia, recorrido y tiempo de uso.
A título de ejemplo se informan tarifas referidas a la ciudad de Roma:
Boleto simple (BIT): Puede ser utilizado en todos los colectivos, tranvías, subterráneos o trenes urbanos. En los colectivos y tranvías tiene una validez de 75 minutos, durante los cuales puede ser utilizado para tomar un número ilimitado de colectivos. Costo: 1,00 euros Boleto diario (BIG): Mismas características del precedente, con limitación en las 24 horas de su emisión. Costo: 4,00 euros
Tarjeta Integrada Semanal (CIS): Tiene su validez por siete días. Permite el uso de todo transporte urbano (no taxis). Costo: 16,00 euros
Metrebus Card: Carnet de uso personal con recarga. Esto permite su uso en todo transporte urbano (no taxis) hasta su pleno uso. Costo: según carga
Carnet de abono mensual personal: Carnet con validez de 1 mes. Permite el uso de todo transporte urbano (no taxis). Costo: 30,00 euros Carnet de abono mensual no personal: Mismas características del precedente sin limitaciones de usuario. Costo: 46,00 euros Hotelería Las categorías de hoteles presentes en Italia varía de 5 estrellas lujo hasta de 1 estrella, Residence, Bed & Breakfast y departamentos. Los precios varían según las ciudades y las categorías. Precio mínimo aproximado por día y persona: Euros 50,00 Precio máximo aproximado por día y persona: euros 300,00 Para mayor información puede contactarse y/o consultarse el sitio Internet del organismo oficial encargado de turismo en Italia: ENIT – Ente Nazionale Italiano per il Turismo Via Marghera, 2/6 – 00185 Roma Tel.: 06/49711 – Fax.: 06/4463379 E-mail: sedecentrale@enit.itWebsite: http://www.enit.it 7.2 Visas Para turismo no es necesario poseer una visa cuando la estadía es inferior a los tres meses. Al séptimo día de arribo al país, el turista debe presentarse en la “Questura” (comisaría central) para obtener el correspondiente permiso de estadía (soggiorno) cuya validez no excederá de los 3 meses. En lo que se refiere a visas de otro tipo (negocios, estudio, artistas, periodistas, etc.) se estima conveniente, para cada caso particular, consultar a las autoridades consulares italianas en la República. 7.3 Clima, atención médica, idioma, comunicaciones Clima La hetereogeneidad del clima de Italia se debe no sólo a su posición geográfica sino también a la influencia que ejercen diversos elementos, como ser sistemas orográficos alpino y apenino que la atraviesan de este a oeste y de noreste a sudoeste respectivamente, masa continental euroasiática, masa atlántica al norte y occidente, cuenca cerrada del mediterráneo y desierto de Sahara al sud. Por lo expuesto, se pueden identificar marcadamente diversos climas, como el alpino (inviernos rigurosos y prolongados, veranos breves y lluviosos), de llanura (especialmente en el valle del Po), de montaña (sur de la cadena apenina y con mayor rigor en función de la altitud), mediterráneo (veranos con temperaturas relativamente elevadas, aún en invierno que resultan ser lluviosos y veranos secos) y de transición entre el mediterráneo y el continental que se corresponde con el litoral adriático. 32

Temperaturas:¹⁰}
Temp. Media s.n.m. 6.7°
Temp. Mín. Absoluta –18°
Temp. Máx. Absoluta +21.2°
Precipitaciones máx. Total 131.1 mm
Precipitaciones máx. del día 89.9 mm
Max. Número de lluvias: 16
Max. Velocidad viento: 124.1 km/h

Atención médica
El servicio sanitario nacional está constituído por una red de centros sanitarios locales (ASL) y hospitalarios distribuídos en todo el territorio. En caso de una emergencia médica el paciente deberá acudir a la sala de primeros auxilios (pronto soccorso) del hospital público más cercano.
Se estima también conveniente que las personas que visiten Italia contraten en su país un seguro médico que cubra su estadía fuera del mismo.

Teléfonos útiles y de emergencia:

• 113: Policía

• 112: Carabinieri

• 118: Asistencia médica de urgencia (ambulancia)

• 115: Bomberos

• 166.66.4477: Automovil Club italiano (ACI)

• 803.116 Auxilio de carretera (ACI)

Idioma
El idioma oficial es el italiano. Idiomas extranjeros más utilizados son el inglés, español, francés.

Comunicaciones
Las principales compañías telefónicas (carriers) en Italia son:

• TELECOMITALIA (www.telecomitalia.it)

• INFOSTRADA (www.wind.it)

• LIBERO (www.libero.it)

• TELE2 ITALIA (www.tele2.it)

• DIGITELITALIA (www.digitelitalia.com)

• FASTWEB (http://fastweb.monster.com)

Telefonía móvil:
Las empresas antes mencionadas brindan servicios de telefonía fija, móvil y de acceso a Internet (providers). Cabe destacarse que en este último caso, todas las compañías ofrecen el servicio de acceso a Internet en forma gratuita.

7.4.- Consideraciones en materia de seguridad
En los grandes centros urbanos se deberá prestar mayor atención, en especial, en los medios de transporte.
^{10 Fuente: "Osservatorio Metereologico"

7.5.- Costumbres locales (recomendaciones prácticas)

• Horario de almuerzo y cena en restaurantes: 13.00/14.30 y 19.30/22.00

• Los medios de transporte funcionan, por lo general y dependiendo de las distintas ciudades, de 05.30 de la mañana hasta las 23.30

• Propinas a discreción

7.6 Horarios laborales/feriados nacionales
El último sábado del mes de marzo entra en vigencia la hora legal por lo tanto se anticipa el horario de un hora, generando una diferencia horaria con Argentina de –5 horas; mientras que el último sabado del mes de octubre se retrocede una hora: (-4 horas con nuestro país).
En Italia la semana laborable se extiende por lo general de lunes a viernes.
Los bancos operan desde las 08.30 hasta las 16.00 con una pausa de 13.00 a 15.00.
Por su parte el horario de oficinas en Italia es de 9.00 a 17.00 .
El horario de negocios varía según el sector y la ciudad:
Negocios de alimentos: 7.30 a 13.00 y de 17.00 a 19.30
Supermercados: 09.00 a 21.00
Negocios de Confección: 09.00/09.30 a 13.00 y de 15.30/16.00 a 20.00
Centros Comerciales: 09.00/10.00 a 21.00

Feriados nacionales

Año Nuevo

1° de enero

Epifanía

6 de enero

Lunes de Pascua

Lunes sucesivo a la Pascua (Pascueta)

Aniversario de la Liberación

25 de abril

Día del Trabajo

1° de mayo

Día de la República

2 de junio

Día de la Asunción

15 de agosto

Día de todos los Santos

1° de noviembre

Día de la Inmaculada Concepción

8 de diciembre

Navidad

25 de diciembre

Día de San Esteban

26 de diciembre

Feriados locales
Los feriados locales se refieren exclusivamente a las ciudades y normalmente festejan el Santo Protector de la misma.

Ciudad

Feriado

Roma

29 de junio (SS.Pietro e Paolo)

Milano

7 de diciembre (S.Ambrogio)

Florencia

24 de junio (S.Giovanni)

Torino

24 de junio (S.Giovanni)

Venezia

(S.Marco)

Napoli

19 de setiembre (San Gennaro)

Palermo

4 de setiembre (Santa Rosalia)

Bologna

4 de octubre (S.Franscesco)
7.7 CONTACTOS ÚTILES
A) EMBAJADA Y CONSULADOS ARGENTINOS EN ITALIA
EMBAJADA ARGENTINA EN ITALIA
Sección Económica y Comercial – Roma
Piazza dell’Esquilino, 2
00185 ROMA
Tel.: 06/4742551
Fax.: 06/4819787
E-mail: eitalsec@virgilio.it
CONSULADO GENERAL EN ROMA
Via Vittorio Veneto, 7
00186 ROMA
Tel.: 06/42870023
Fax.: 06/483586
E-mail: consolato.argentina@tiscalinet.it
CONSULADO GENERAL EN MILAN
CENTRO DE PROMOCION ARGENTINA
Corso Venezia, 9
20121 MILANO
Tel.: 02/77729410/29/30
Fax.: 02/77729444
E-mail: economica@consolatoargentino.it
B) ADMINISTRACION PUBLICA ITALIANA
A través del sitio web que seguidamente se detalla se puede acceder a todos los sitios de la Administración Pública Italiana:
http://www.italia.gov.it
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI – FARNESINA
Piazzale della Farnesina, 1
00194 ROMA
Tel.: 06/36911
Web.: www.esteri.it
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE
Via XX Settembre 97
00187 Roma
Tel.: 0647611
Web.: www.tesoro.it
MINISTERO DELLE ATTIVITA’ PRODUTTIVE (COMMERCIO ESTERO)
Viale Boston, 25
00144 ROMA
Tel.: 06/59931
E-mail: info@mincomes.it
Web: www.mincomes.it
AREA INDUSTRIA: Via Molise, 2 – 00186 ROMA – Tel.: 06/47051
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE
Via XX Settembre, 20
00100 ROMA
Tel.: 06/4665
Web: www.politicheagricole.it
MINISTERO DELLA SALUTE
Lungotevere Ripa, 1
00153 ROMA
Tel.: 06/59941
Relación con el público: Fax.: 06/59942376 – E-mail: sobp-urp2@sanita.it
Web: www.ministerosalute.it
ICE - Istituto Nazionale per il Commercio Estero (Istituto Comercio Exterior)
Via Liszt, 21
00144 ROMA
Tel.: 06/59921
Fax.: 06/54218249
E-mail: ice@ice.it
Web: www.ice.it
SACE – ISTITUTI PER I SERVIZI ASSICURATIVI DEL COMMERCIO ESTERO
Piazza Poli, 37/42
00187 ROMA
Tel.: 06/67361
Fax.: 06/6736225
Numero Verde: 800-269264
Web.: http://www.isace.it
SIMEST – SOCIETA’ ITALIANA PER LE IMPRSE ALL’ESTERO
Corso Vittorio Emanuele II, 323
00186 ROMA
Tel.: 06/686351
Fax.: 06/68635220
E-mail: info@simest.it
Web.: www.simest.it
ISTAT – Istituto Nazionale di Statistica
Via Cesare Balbo, 16
00185 ROMA
Tel.: 06/46731
Web.: http://www.istat.it
C) ENTIDADES EMPRESARIAS
UNIONCAMERE - Unione Italiana delle Camere di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura
Piazza Sallustio, 21
00186 Roma
Tel.: 06/47041
Fax.: 06/4704346
Web: www.unioncamere.it
CONFINDUSTRIA
Viale dell’Astronomia, 30
00144 ROMA-EUR
Tel.: 06/59031
Web.: http://www.confindustria.it
CONFCOMMERCIO
Piazza G. G. Belli, 2
00153 ROMA
Tel.: 06/58661
Fax.: 06/5809425
E-mail: confcommercio@confcommercio.it
Web.: www.confcommercio.it
CONFARTIGIANATO
Via San Giovanni in Laterano, 152
00185 ROMA
Tel.: 06/703741
Fax.: 06/70452188
Web.: http://www.confartigianato.it
ABI – ASSOCIAZIONE BANCARIA ITALIANA
Piazza del Gesú, 49
00186 ROMA
Tel.: 06/67671
Fax.: 06/6767457
E-mail: abi@abi.it
Web.: www.abi.it
D) PRINCIPALES ENTES ORGANIZADORES DE FERIAS INTERNACIONALES
FIERA MILANO INTERNATIONAL SpA
Largo Domodossola 1 - 20145 MILANO
Teléf.: 0039.02.48550.1
E-mail: info@fmi.it
Website: www.fmi.it
BOLOGNAFIERE S.P.A.
Via della Fiera, 20 - 40128 Bologna
Telef.:0039 051.282.111 – Fax: 0039 051.637.40.04
E-mail dir.gen@bolognafiere.it
Web: www.bolognafiere.it www.fashionshoe.bolognafiere.it
VERONAFIERE
Via del Lavoro 8 - 37100 Verona
Telef.: 0039 045 8298111 - Fax: 0039 045 8298288
E-mail: info@veronafiere.it
Website: www.veronafiere.it
FIERE DI PARMA S.P.A.
Via Rizzi 67/a 43031 Loc. Baganzola - Parma
Telef.: 00 39 0521 9961 – Fax: 00 39 0521 996270
E-mail: info@fiereparma.it
Website: www.fiereparma.it
RIMINI FIERA S.P.A.
Via Emilia 155 - 47900 Rimini
Telef.: 0541/744111 – Fax: 0541/744200
E-mail: riminifiera@riminifiera.it
Website: www.riminifiera.it
FIRENZE FIERA S.P.A Piazza Adua, 1 - 50123 Firenze
Tel.+ 39 055.49721 - Fax + 39 055.49.73.237 E-mail: info@firenzefiera.it Website: www.firenzefiera.it

Fuente: Sección Económica y Comercial Embajada Argentina Italia}}}